“Es clave lograr un equilibrio inteligente donde el Estado y los inversionistas ganen”
Iver von Borries, el nuevo Director Ejecutivo de la Cámara Boliviana de Hidrocarburos y Energía (CBHE), asume el desafío de liderar la institución representativa del sector energético que aglutina a empresas de toda la cadena productiva en el país, en un entorno marcado por la declinación en la producción del gas natural y la escasa inversión.
En este escenario, Iver von Borries plantea la urgencia de encarar una transformación estructural que devuelva competitividad al sector. Su propuesta se centra en la construcción de un equilibrio inteligente, donde el Estado asegure condiciones claras, estabilidad normativa y beneficios sostenibles, mientras los inversionistas encuentren incentivos reales para asumir riesgos. “Se necesita una nueva ley de hidrocarburos moderna, competitiva y alineada con estándares internacionales, que incentive la exploración y la inversión de riesgo”, afirma.
Usted asume la dirección en un momento complejo para el sector. ¿Cómo describe la situación actual de los hidrocarburos en Bolivia?
Estamos en un punto de inflexión. Bolivia pasó de ser un actor relevante en la exportación de gas natural a enfrentar una clara declinación de sus campos, producto principalmente de la falta de inversión sostenida. La caída de la producción no es casual: responde a un entorno poco atractivo para la inversión extranjera directa, reglas de juego rígidas y una visión estatal que, en los últimos años, no ha logrado generar confianza en los inversionistas.
Usted cuenta con más de 25 años asesorando a empresas internacionales y nacionales. ¿Qué valor aporta ese perfil jurídico en este momento?
Este no es solo un problema técnico o geológico, es principalmente un problema legal, institucional y de seguridad jurídica. Haber trabajado durante más de dos décadas con empresas del sector me permite entender exactamente qué buscan los inversionistas: previsibilidad, estabilidad normativa y mecanismos claros de resolución de controversias. Hoy Bolivia necesita reconstruir esa confianza, y eso pasa necesariamente por el derecho.
Se habla mucho de la necesidad de una nueva normativa. ¿La Ley de Hidrocarburos 3058 ya cumplió su ciclo?
Claramente. La Ley 3058 respondió a una coyuntura política específica, pero hoy ha quedado desfasada frente a la realidad del mercado energético global. Se necesita una nueva ley de hidrocarburos moderna, competitiva y alineada con estándares internacionales, que incentive la exploración y la inversión de riesgo. Sin ese cambio estructural, será muy difícil revertir la tendencia actual.
Si logramos modernizar el marco legal, restablecer la confianza y atraer inversión, el país puede recuperar su posición en la región.
¿Qué tan urgente es mejorar las condiciones para la inversión extranjera?
Es absolutamente urgente. De acuerdo con datos de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe, Bolivia ha registrado niveles ínfimos de inversión extranjera directa en los últimos años. Esto no es casualidad, sino consecuencia directa de políticas públicas que han generado incertidumbre. Si no corregimos esto, el país seguirá perdiendo competitividad frente a otros mercados de la región.
¿Cómo impacta esta situación en mercados clave como Argentina y Brasil?
Históricamente, las exportaciones de gas a Argentina y Brasil han sido una de las principales fuentes de ingreso del país. Sin embargo, la disminución de la producción ha debilitado nuestra capacidad de cumplir esos compromisos en el largo plazo. Esto no solo afecta los ingresos fiscales, sino también la credibilidad internacional de Bolivia como proveedor energético confiable.
Desde su perspectiva, ¿qué medidas concretas deberían adoptarse para revertir esta tendencia?
Primero, una nueva ley de hidrocarburos que redefina el esquema contractual y haga atractivo el riesgo exploratorio. Segundo, rearmar el andamiaje que brinde seguridad jurídica a los inversionistas, a través de la firma de nuevos tratados bilaterales de inversión. Y tercero, establecer un marco institucional sólido, independiente y técnico que genere confianza sostenida en el tiempo.
Algunos sectores cuestionan un enfoque más favorable a la inversión extranjera. ¿Cómo responder a esas críticas?
No se trata de favorecer a unos sobre otros, sino de entender que sin inversión no hay producción, y sin producción no hay ingresos ni desarrollo. La inversión extranjera es un complemento necesario para el desarrollo del sector, especialmente en actividades de alto riesgo como la exploración. Lo importante es lograr un equilibrio inteligente donde el Estado y los inversionistas ganen.
Finalmente, ¿cuál es su visión para el futuro del sector energético boliviano?
Soy optimista, pero con realismo. Bolivia aún tiene potencial hidrocarburífero importante, pero necesita tomar decisiones firmes y urgentes. Si logramos modernizar el marco legal, restablecer la confianza y atraer inversión, el país puede recuperar su posición en la región. Este es un momento crítico, y también una oportunidad histórica para corregir el rumbo de nuestro país.
Se necesita una nueva ley de hidrocarburos moderna, competitiva y alineada con estándares internacionales, que incentive la exploración y la inversión de riesgo.
Perfil
Un experto en Derecho de Energía y del sector Oil & Gas.
- Iver von Borries es abogado, socio del Estudio Jurídico WAYAR & VON BORRIES ABOGADOS, reconocido por asesorar los últimos 25 años empresas nacionales e internacionales en el rubro del Oil & Gas en Bolivia.
- Es asesor legal de la Cámara Boliviana de Hidrocarburos y Energía desde 2011.
- Se graduó con Máximos Honores de la Universidad Privada de Santa Cruz (UPSA) - BOLIVIA.
- Tiene 5 especialidades en (i) Derecho Corporativo por la Universidad Católica Boliviana y el Instituto HARVARD para el Desarrollo (Bolivia), (ii) en Arbitraje Comercial Internacional por la Cámara de Comercio de Bogotá (Colombia), (iii) en Law & Digital Business por la Universidad de Salamanca (España), (iv) en Arbitraje de Inversión por la Cámara de Comercio de Bogotá (Colombia) y (v) en Derecho e Inteligencia Artificial por la Universidad de Salamanca (España).
- Es Máster en Derecho Internacional Privado por la Universidad Complutense de Madrid (España) – con Mención de Honor, 1er lugar.
- Fue becario del 39 Programa Externo de la Academia de Derecho Internacional de La Haya.
- Docente de Postgrado (Maestría en Dirección y Gestión de Empresas en Petróleo y Gas) en el INEGAS, Escuela Europea de Negocios y Unidad de Post Grado de la Universidad Gabriel René Moreno - UAGRM.
- Distinguido por el H. Senado de Bolivia por sus contribuciones al Derecho de Hidrocarburos en Bolivia.
- Nombrado por el International Gas & Energy Forum – IGEF como “Abogado del Año 2020 y 2021 del Sector Hidrocarburos y Energía” en Bolivia.
- Autor de la tesina titulada “El Alcance de la Prohibición Constitucional al Arbitraje Internacional en Materia de Hidrocarburos en Bolivia”.
- Autor de 58 artículos en periódicos y revistas especializados en hidrocarburos.
- Past Presidente de la Cámara de Comercio Boliviano Peruana (CABOLPE), del Centro de Arbitraje de la Cámara Boliviana de Hidrocarburos y del Centro de Arbitraje del Ilustre Colegio de Abogados de Santa Cruz – ICACRUZ y miembro del Directorio de ICC Bolivia.
- Es árbitro en Centros de Arbitraje de Bolivia, Argentina y Perú.
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