El sector constructor destacó que el 2024 ha estado marcado por situaciones críticas y diversos problemas, desde deudas millonarios de entidades públicas con las empresas constructoras por concepto de planillas impagas, hasta la escasez de diésel y divisas, además de la falta de inversión pública en obras de infraestructura, el incremento de materiales, insumos, equipos y maquinaria.
Este escenario, según la Cámara de la Construcción de Santa Cruz (Cadecocruz) mediante su Centro de Estudios Económicos y Desarrollo (CEED), pone al sector en emergencia y llegando a la paralización de obras y rescindir contratos, de mantenerse esta tendencia, por la ralentización que impacta en toda la economía y genera miles de pérdidas de fuentes de empleo y estanflación.
Existen algunos indicadores que muestran un estancamiento del sector cuando se compara con años anteriores, Cadecocruz resalta que el consumo y venta de cemento, por ejemplo, registró un crecimiento de 2,76 en lo que va del 20254, mientras que el año pasado alcanzó 3,61%
En el caso de permisos de construcción, la cantidad de obras por ejecutarse disminuyeron 33% este año, comparado con el 2023. “Considerando tanto la cantidad de metros cuadrados aprobados, como el número de permisos. Este descenso es similar al del año 2020 que fue provocado por la pandemia”, destaca el estudio del CEED.
La situación económica, indica el estudio, ha llevado a que en los últimos años la cantidad de empresas registradas sea cada vez menor. El 2024 fue el más bajo de los últimos 15 años, con un incremento de solo 1,9%. Siendo solo uno de los indicadores representativos de la crisis que afecta al sector y a la economía en general.
Por otro lado, destaca que la inversión de las entidades públicas no es suficiente para lograr la dinamización de la economía, y específicamente el sector de la construcción.
“Claramente la evolución de la inversión planificada en todos los niveles del Estado también está estancada, siendo que incluso no se llegan a cumplir la totalidad de los presupuestos asignados, ya de hecho cuando se observan los presupuestos generales del Estado anualmente se ve una disminución con relación a años anteriores”, explica el estudio, y agrega que a esto se debe agregar que los últimos años, la ejecución presupuestaria promedio de la inversión pública bordea el 50%.
Escasez de dólares y diésel en la construcción
La industria de la construcción enfrenta un complejo escenario debido a la escasez de dólares, que afecta gravemente los costos, ya que entre el 60% y 70% de los insumos son importados. Esto, combinado con el dólar paralelo que supera en un 60% al tipo de cambio oficial, ha elevado los costos de construcción en un rango del 35% al 40%.
Además, las demoras en las importaciones y la falta de divisas han provocado retrasos, rescisión de contratos (especialmente en obras públicas) y un incremento en los costos por comisiones en transacciones.
Cadecocruz afirma que la falta de diésel agrava la situación, ya que impide el movimiento de maquinaria y equipos, paralizando obras y comprometiendo la prestación de servicios. Sumado a ello, las deudas acumuladas por las entidades públicas, que pueden tardar hasta un año en pagar planillas, han puesto en riesgo la sostenibilidad del sector.
Frente a este panorama, la Cámara gestiona con el Gobierno nacional soluciones como la modificación de plazos contractuales debido al desabastecimiento de combustible, evitando penalidades por incumplimiento. Asimismo, promueve un reajuste de precios en contratos públicos y trabaja en normativas que habiliten la llegada de inversiones verdes para proyectos sostenibles.
Las consultas realizadas a las empresas asociadas revelaron que el 70% vio disminuidos sus ingresos en el primer semestre de 2024, mientras que las utilidades cayeron en un 77%, con una baja promedio en ventas del 25%. Estas cifras muestran un panorama preocupante hacia el cierre del año.
El aporte de la construcción privada
Pese a la crisis, los constructores privados siguen apostando por la región. Según el Observatorio Urbano (OBU) de Cadecocruz, en la metrópoli cruceña hay actualmente cerca de un millón de metros cuadrados en construcción, distribuidos en 2.000 proyectos. Esto refleja un crecimiento frente a los 1.839 proyectos registrados en 2023, demostrando la resiliencia del sector privado.
El sector enfrenta una baja inversión pública y retrasos en los pagos, lo que pone en riesgo la sostenibilidad de las empresas. Sin embargo, su capacidad para adaptarse e innovar lo ha mantenido a flote. Entre las principales fortalezas destacan:
- Control de costos fijos, lo que brinda flexibilidad en tiempos difíciles.
- Adaptabilidad, permitiendo diversificar servicios.
- Innovación, con énfasis en la construcción sostenible para reducir costos y mejorar la competitividad.
Escenario para 2025
Se espera que el próximo año el PIB del sector construcción crezca por encima del PIB nacional, con una proyección de hasta el 2%. No obstante, problemas como la incertidumbre económica, la falta de proyectos privados y el ambiente preelectoral podrían limitar esta recuperación. La construcción seguirá siendo un motor económico clave, generador de empleo y dinamizador de la economía, aunque dependerá de políticas que impulsen la inversión y la confianza.
